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撰文＝王子寧 （攝影／王子寧）

原本日前院會預計要處置的《公民投票法》修正草案挪到昨8日才進行朝野協商，顛末2個多小時的協商過程，主要聚焦在公投年紀由現行的20歲下修至18歲、撤廢公投審議委員會、全國性公投主管機關由行政院改為當選會以及公投提議、連署與經由過程門坎等方面。

個中，在開放公民投票權至18歲、拔除公投審議委員會，和讓公民或立法院將來提出公投案，能直接由主關機關受理審核，也就是全國公投由當選會、處所公投由處所縣市當局審核，針對這幾項批改條則，朝野黨團都無異議，是以今天先行二讀，也就是說，未來舉凡是中華民國國民，除憲法還有規定外，年滿18歲且未受監護宣告者就具有公投權。對此，當選會預估，三讀通過今後約可增加60萬名投票公民。

公投年齒下修到18歲過了！但門檻下降、兩岸和談納公投還有爭議

至於其他有爭議的條則，包羅公投合用項目、提案門檻為比來總統副總統選舉人總數萬分之1、成案門檻為比來總統副總統選舉人總數1.5%、通過門坎則為簡單大都決，但贊成票須達投票權人總額1/4、兩岸和談強迫公投和爭議最大的「國土變動之複決」納入公投項目等，則保存至下週二（12日）院會逐條處置，可望屆時就可以完成《公投法》批改草案三讀。

對於全國性公投門坎下修部門，只要到達28萬人連署就可以成案，親民黨團總召李鴻鈞認為，如果有政黨介入，門坎很輕易達成。而國民黨團書記長林為洲同樣也說，此條文應先保留。

時力堅持今天三讀旋即遭封殺

但是，時期氣力黨團在協商過程中，對峙昨8日就要完成三讀，不要再拖下去，立委黃國昌認為，《公投法》已稽遲太久，應當儘快「好事美滿」，但最後時期氣力提案延會至晚間12時處置終了遭到封殺，黨團總召徐永明憤而退席，沒有簽訂協商結論，是以民進黨團才以提案體例表決，讓朝野黨團有共鳴之條文先輩院會二讀。

公投法一共有57條條則，自去年12月15日初審經由過程批改草案後，受在野黨阻擋，卡關了一年，始終沒法進行2、三讀，如今十分困難才略微有了新進展。目前除7條有爭議的條則保存之外，其餘沒爭議的50條條則都已順遂鄙人午院會二讀完成。立法院長蘇嘉全表示，剩餘的保留條文就等12日表決，「公投法一定要經由過程」。




《公投法》推了25年，民進黨這回要成功了？

民進黨從1993年推動《公投法》至今已1/4世紀，也就是25年，面臨時期氣力黨團質疑今天沒有舉措三讀，緣由在於民進黨毫無鞭策決心，民進黨團總召柯建銘辯駁，鞭策修法以來被「視公投為洪水猛獸」的國民黨擋了數百次，才沒法順利進行修法，只能在2003年經由過程「鳥籠公投」，立委應當要面對歷史不要收割，「政治不是這樣搞的」。

民進黨團盼望，卡了幾十年的《公投法》可以或許鄙人週二就把創制、複決權還給人民。

「這群人」等了又等...

而在立法院的另一頭，人民作主教育基金會一行人從228和平公園，前去凱達格蘭大道再次表達訴求，他們以相當安靜冷靜僻靜但嚴厲的體例，到凱道繞行總統府，並在白色可駭記念碑前默坐，連續2輪的和平行動只是進展能向總統蔡英文呼籲，應用政治影響力來促請立法院儘速經由過程《公投法》補正，落實直接民權以完成台灣人民的百年欲望。

「人民作主」本年4月才在民進黨中央黨部前提議24小時接力禁食，11月又再進行持續16天的禁食默坐，這回為了增強表達訴求，他們將從今天開始至10日下晝，一連3天重複一樣的繞行凱道與默坐步履，不厭其煩地等了又等，就待12日看國會的浮現。

而府方稍早也對於「人民作主」的訴求做出回應，總統府講話人林鶴明薄暮默示，台灣是民主國度，公投是人民的權力，有關《公民法》的修法議程，正本就是立法院本會期的優先法案，法案目前已在國會審議，一切尊重國會安排。

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